輔導計畫

106年度「財團法人護理機構財務報告審查及輔導計畫」

衛生福利部(以下簡稱本部)為有效監督管理財團法人護理機構,訂定「衛生福利部審查衛生財團法人設立許可及監督要點」,目前計有六家財團法人護理之家,包括財團法人豐榮護理之家、財團法人凱華護理之家、財團法人馨園護理之家、財團法人敬德基金會、財團法人大庄慈雲寺、財團法人獎卿護理之家展望基金會,為配合本部財團法人護理機構管理業務需要,委託海棠文教基金會,提供會計制度、財務管理及賦稅相關規定之諮詢外,並協助本部辦理財團法人財務報告、工作報告等年度資料審查與實地訪視之組織輔導,協助檢視財團法人財務狀況與法人事務之運作,以期健全財團法人之管理。 貳、計畫執行工作內容: 一、 本年度計畫目標如下: (一) 組織本計畫執行委員會,依委員專長分工,進行財報審閱、修正會計制度一致性規定、實地訪視以及評核等工作。 (二) 財團法人護理機構輔導作業 1. 審閱6家財團法人護理機構提報之工作報告、年度財務報表(含財產總額清冊)、工作計畫與經費預算等資料,並提供書面審查意見。 2. 提供衛生福利部及財團法人護理機構年度資料提報之諮詢服務。 3. 彙整財團法人106年度財務報告資料編製錯誤樣態及建議改善方案1式。 4. 進行至少3家財團法人護理機構實地輔導訪視作業。

106年度衛生財團法人輔導作業計畫

為輔導衛生財團法人穩健發展,衛生福利部自民國95年開始,委託財團法人海棠文教基金會辦理「衛生財團法人輔導計畫」。本計畫辦理至今,已協助建置衛生財團法人監督管理作業機制與規範、會計制度一致性規定,並透過辦理教育訓練、財務報表審查及實地訪視等輔導措施,持續協助衛生財團法人能夠遵循主管機關之規範並穩定運作;並分別於99年、100年、102年及105年辦理衛生財團法人評核作業。
本計畫依據過去11年之計畫執行以及輔導結果為基礎,辦理相關的教育訓練課程、電話諮詢輔導、衛生財團法人之追蹤輔導及財報審查,協助衛生財團法人在會務、財務的穩定運作,業務能更積極推動符合目的事業的活動或服務。
從105年的輔導及評核作業計畫執行結果發現:衛生財團法人對於募款、申請補助等社會資源的籌措需求提高;財務報表編製部分,衛生福利部於106年3月15日公告修訂「衛生財團法人會計制度一致性規定」,因此需針對新修正之規定進行說明及教育訓練。另經105年度評核結果為待改進且有實地訪視實追蹤輔導之必要者,共計7家;經105年度追蹤訪視後發現須高密度持續追蹤輔導者,共計2家,皆須持續實地訪視輔導。
基於105年度執行發現,106年度將辦理教育訓練,提升衛生財團法人在財務報表編製及社會資源募集與募款的能力;持續審閱衛生財團法人105-104年之財務報表,並針對9家須繼續高密度的追蹤輔導的法人進行實地訪視。同時,自103年起,衛生財團法人採以線上填報方式提交財務報表已3年,今年度將進行衛生財團法人3年的財務報表分析,以了解衛生財團法人財產總額規模、收入狀況與支出運用等,作為主管機關後續對於衛生財團法人監督與輔導之參考資訊。
此外,法務部正著手訂定「財團法人法」以及洗錢防制與打擊資恐的宣導措施,為此,本年度計畫將進行比較「財團法人法(草案)」與現行行政管理制度。並辦理教育訓練課程,說明「財團法人法(草案)」以及洗錢防制與打擊資恐之內容與態樣。  

106年農業財團法人行政監督與輔導計畫

行政院農業委員會(以下簡稱農委會)主管之農業財團法人共72家,其中26家為政府捐助之財團法人,依規定須將預算書送立法院審議,另有46家為非政府捐助財團法人(原有47家,其中1家於105年由農委會廢止許可),分管於農委會12個主管單位(機關)。 依據「行政院農業委員會審查農業財團法人設立許可及監督要點」(以下簡稱監督要點)第11點規定:「(一)農業財團法人應於每年三月底前,擬定當年度工作計畫(含會務、業務及財務)及經費預算書,連同前一年度工作報告及決算書表、財產清冊,報本會備查。但經會計師查核簽證者,得延至四月底前報本會備查」、「(三)本會得定期或不定期派員檢查農業財團法人之組織與其管理方法、有無違反許可條件、財產保存、保管及運用情形、財務狀況、業務績效等事項。」又,依據農委會「政府捐助之農業財團法人行政監督要點」(103年10月1日修正,以下簡稱行政監督要點)第5點及第6點規定,略以「...農業財團法人每三年至少受實地查核一次。...辦理實地查核時,應就人事管理、財務管理、績效評估及法制規範等面向進行查核,….」。 海棠文教基金會(以下簡稱本會)分別在90-91年、94-96年以及101-105年,接受農委會委託辦理農業財團法人之輔導,內容包含辦理決策與管理、會務運作以及強化財務管理之教育訓練、製作學習光碟、編製作業手冊、辦理2次組織評估以及協助制訂及修訂「行政院農業委員會審查農業財團法人設立許可及監督要點」(已於104年10月22日修正發布)與「農業財團法人財務處理作業規範」(以下簡稱財務處理作業規範)(已於102年6月24日修正發布)。本會又於102年辦理「102年度農業財團法人行政監督與績效提升計畫」、於103至105年辦理「農業財團法人行政監督與輔導計畫」。

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